Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

В целях соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду – является обязательной процедурой для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих хозяйственную или/и иную деятельность.

В соответствии с п.2, ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

«Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов».

Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:

• о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
• об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
• об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
• об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления  (п.6, ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Актуализацию сведений необходимо произвести в срок не позднее тридцати дней со дня государственной регистрации таких изменений. После подачи актуальных сведений категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, может быть изменена.

Форма Заявки утверждена Приказом Минприроды России от 23.12.2015 N 554 (ред. от 27.09.2016) "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью".

В заявке указываются следующие сведения:

1. Информация о заявителе (наименование; контактный телефон; адрес (место нахождения) юридического лица или место жительства для индивидуального предпринимателя; дата государственной регистрации юр. лица/ИП; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; ОГРН и дата ее внесения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП; должность, ФИО руководителя или его уполномоченного представителя; уведомление о присвоении кодов статистики.
2. Общие сведения об объекте(фактическое место нахождения (полный адрес); кадастровый номер земельного участка, на котором находится объект НВОС; дата ввода объекта в эксплуатацию (в формате ДД.ММ.ГГ); ОКВЭД; наименование и объем производимой продукции, реализации товара, вид хозяйственной или иной деятельности на объекте (в соответствии ОКПД 2), проектная мощность; декларируемая категория объекта; уровень государственного экологического контроля (федеральный, региональный); применяемые технологии на объектах 1 категории; применение оборотного водоснабжения в производстве; координаты (координаты приводятся в формате десятичных градусов, в проекции WGS 84, точность - 6 знаков после запятой):
   • угловые (в т.ч. поворотные) координаты участка;
   • стационарных источников выбросов (при наличии стационарных источников);
   • выпусков в водные объекты (при наличии выпусков);
   • объектов размещения отходов (при наличии ОРО на территории предприятия).
3. Степень воздействия объекта на окружающую среду: (типы, количество и порядковый номер стационарных источников (из тома ПДВ); объем и физические характеристики выбросов и сбросов загрязняющих веществ; сведения о выпусках и сбросах сточных вод; наименование объекта размещения отходов производства и потребления; сведения о массе размещенных отходов производства и потребления).
4. Сведения о разрешительных документах (прохождении необходимых процедур) в области охраны окружающей среды (заключение государственной экологической экспертизы; разрешения на выбросы и сбросы; лимиты по отходам).
5. Сведения о мерах, принимаемых на объекте для обеспечения охраны окружающей среды (наличие программы производственного экологического контроля; план мероприятий по снижению НВОС; информация о технических средствах по обезвреживанию сбросов и выбросов; информация о консервации, ликвидации объекта с негативным следом).

Также необходимо учитывать, что при заполнении заявки декларируется категории объекта, оказывающего воздействие на окружающую среду.

Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих НВОС, к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1029

Заявку о постановке на учет подают в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ. Предварительно определив, к какому надзору относится объект.

Заявку можно оформить и подать несколькими способами:

1. Через Личный кабинет, используя авторизацию через сайт госуслуги. Для оформления и подачи Заявки необходима Электронная подпись (ЭП). Важно, чтобы ИНН Электронной подписи совпадал с ИНН регистрируемого предприятия. При подписании Заявки Электронной подписью подтверждение в бумажном виде не требуется.
2. Если на предприятии нет ЭП, то Заявку можно оформить с помощью бесплатного программного обеспечения "Модуль природопользователя". Выгрузить Заявку в формате XML и подать через Личный кабинет. В таком случае дополнительно подается Заявка на бумажном носителе, подписанная руководителем.

При подаче Заявки на бумажном носителе необходимо оформить сопроводительное письмо в соответствии с приказом Росприроднадзора от 24.11.2016 № 756 "Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572".

Заявке присваивается уникальный номер.

Стоимость работ: от 3 500 руб. за источник выбросов, но не менее 8 000 руб.

Сроки выполнения работ: от 5 дней.

Порядок расчетов: безналичный расчет, возможна  рассрочка  оплаты.

Консультация бесплатно.

Административная ответственность регламентирована КоАП РФ от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (ред. от 29.07.2017) глава 8:

Статья 8.46.  Невыполнение  или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц от 5 000 до 20 000 рублей;
- на ИП в размере   от 30 000  до  100 000 рублей;
- на юридических лиц  от 30000 до 100000 рублей. 

Статья 8.5. Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере  от 500 до 1 000 рублей;
- на должностных лиц   от 3 000 до 6 000 рублей;
- на юридических лиц   от 20 000 до 80 000 рублей.